??目前,我國國有企業的現代企業制度建設,在產權主體多元化、規范董監事會和經營層權責、用人機制等方面已取得明顯進步,但仍有不少企業的法人治理結構不健全、不完善,如股權結構不合理,國資委角色定位不準,黨委會、職工代表大會和工會“老三會”和股東會、董事會、監事會“新三會”未有效銜接,董事會的獨立決策能力和權力不到位,對企業經營者缺乏長效的激勵約束機制,監事會作用有限等等。這就未能形成良性的公司治理機制,導致企業現代企業制度虛有架子,治理問題顯得愈加突出。
??2020年12月31日,國務院國資委和財政部印發了《國有企業公司章程制定管理辦法》,按照中國特色現代企業制度建設要求,根據“堅持黨的全面領導、依法治企、權責對等原則”,對國有企業章程的內容、制定程序和監管責任進行了明確規定。其突出強化了國有企業公司章程的四大核心功能:1)在完善公司治理中加強黨的領導;2)加強董事會建設,發揮董事會作用;3)健全市場化經營機制;4)推動混合所有制企業深度轉換經營機制。
??因此,建立健全國有企業公司治理體系的意義體現在:1)國有企業公司治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分;2)國有企業公司治理是把宏觀政治體制落實到微觀公司治理的有效方式;3)國有企業公司治理是完善管資本為主國資監管體制的重要前提;4)國有企業公司治理是培育世界一流企業的重要基礎和保障。
??通過對企業法人治理體系、治理架構、治理機制以及深化改革的目標和訴求,進行全面的調研診斷,以深化改革目標為導向,以政策和法規為依據,以提高企業治理能力和規范治理行為為目的,開展全面、系統和規范的法人治理體系優化設計。
主要咨詢服務內容如下:
1. 開展股權結構現狀、股權規劃需求、股東投資協議、法人治理架構、法人治理機制和法人治理現狀綜合調研診斷工作,并開展法人治理有效性和安全性評估;
2. 組織開展《公司章程》梳理、評估、修訂和完善工作;
3. 根據組織規模、管控模式和治理規范化需求,開展法人治理體系優化設計;
4. 根據企業股權融資計劃、資本運營目標和股權規劃目標,開展法人治理架構規劃設計(含近期、中期、遠期法人治理架構);
5. 建立健全企業法人治理機制,細化“三會一層”權責分工和工作細則,明確工作規范;
6. 根據法人治理架構、機制和權責分工,優化設計法人治理規范流程和工具;
7. 組織開展用戶培訓;
8. 組織開展體系落地輔導。
1. 《公司章程》
2. 《法人治理體系設計方案》
3. 《法人治理架構設計》(含董事會專業委員會)
4. 《法人治理機制、工作細則與工作規范設計》
??(1) 董事會的定位與職權
??(2) 董事長的角色、職權與工作內容
??(3) 董事長與董事會的決策權限分工
??(4) 董事會閉會期間董事長的工作規范
??(5) 董事會專項委員會的定位和工作開展方式
??(6) 董事會秘書的職責
??(7) 董事會決策的時限要求
??(8) 工作流程
5. 用戶培訓
6. 實施輔導
1.現代企業法人治理體系
2.國有企業法人治理體系
3.外派董監事制度體系
2個月。