??2019年“軍改”后,解放軍領(lǐng)導(dǎo)管理體系發(fā)生重大調(diào)整。隨后,原各部隊(duì)修理廠退出現(xiàn)役部隊(duì)序列。融通集團(tuán)是中央管理的商業(yè)類國有獨(dú)資公司,由國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)。負(fù)責(zé)管理經(jīng)營解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場等,在各省市基本都設(shè)有子公司和分公司,被稱為繼中國鐵路總公司后資產(chǎn)最大的央企。部隊(duì)修理廠屬于軍工行業(yè)一般會(huì)有以下行業(yè)特征:
??1) 業(yè)務(wù)來源呈現(xiàn)高度計(jì)劃性特征:完全依靠上級(jí)下達(dá)的年度“裝備維修計(jì)劃”確定生產(chǎn)規(guī)模。其主體業(yè)務(wù)構(gòu)成及業(yè)務(wù)來源呈現(xiàn)出高度的計(jì)劃性特征。
??2) 市場機(jī)制和計(jì)劃機(jī)制并存,外部市場拓展乏力:部隊(duì)修理廠作為小眾軍工企業(yè),計(jì)劃機(jī)制和市場機(jī)制并存。其中,計(jì)劃機(jī)制主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)來源方面;市場機(jī)制主要體現(xiàn)在生產(chǎn)作業(yè)方面;內(nèi)部管理既要滿足向上對(duì)接任務(wù)要求,又要符合市場化生產(chǎn)經(jīng)營需求。外部市場拓展乏力,業(yè)務(wù)擴(kuò)張受限。
??3) 退出現(xiàn)役部隊(duì)序列后,理念和管理體系亟待全面轉(zhuǎn)型;
??4) 薪酬體系的科學(xué)性、激勵(lì)性和公平性不足。
??中略咨詢顧問通過對(duì)行業(yè)內(nèi)的典型部隊(duì)維修廠的現(xiàn)狀調(diào)研發(fā)現(xiàn),在本次軍改之前,修理廠薪酬體系普遍沿襲或借鑒了“部隊(duì)薪酬模式、事業(yè)單位薪酬模式、地方不同時(shí)期工資改革政策套用”,薪酬管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和公平性嚴(yán)重不足。具體表現(xiàn)如下:
??圖1:行業(yè)常見薪酬管理痛點(diǎn)
??在退出現(xiàn)役部隊(duì)序列后,修理廠的轉(zhuǎn)型發(fā)展因其所處行業(yè)的特殊性,仍然會(huì)受到“相關(guān)體制約束和政策限制”,如,部隊(duì)數(shù)據(jù)庫“在庫人員”的薪酬福利須遵循相關(guān)政策;因此,既要“實(shí)事求是”正視問題,又要“依法合規(guī)”尊重歷史,還要堅(jiān)定改革目標(biāo),通過“制度創(chuàng)新”持續(xù)推進(jìn)薪酬改革,不斷提升薪酬體系的公平性、可行性和適用性,需要遵循以下原則:
??1)實(shí)事求是原則;
??2)戰(zhàn)略導(dǎo)向原則;
??3)系統(tǒng)規(guī)劃原則;
??4)依法合規(guī)原則;
??5)制度創(chuàng)新原則。
??中略咨詢成功輔導(dǎo)過多家修理廠的薪酬改革項(xiàng)目,在部隊(duì)修理廠行業(yè)積累了豐富的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。中略咨詢可提供如下服務(wù):1)確定科學(xué)的薪酬分配理念與激勵(lì)政策;2)分析外部市場薪酬數(shù)據(jù);3)系統(tǒng)設(shè)計(jì)薪酬體系;4)全面優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制;5)制定薪酬管理辦法;
??圖2:中略咨詢薪酬體系優(yōu)化設(shè)計(jì)服務(wù)流程
??以修理廠“企業(yè)戰(zhàn)略”為導(dǎo)向,以“崗位評(píng)估、能力素質(zhì)評(píng)估、薪酬調(diào)查和績效評(píng)估”為依據(jù),結(jié)合“人力資源現(xiàn)狀和人才需求現(xiàn)狀”(人才結(jié)構(gòu)、用工結(jié)構(gòu)、人員流失和核心關(guān)鍵人才需求),全面提成薪酬體系的“薪酬激勵(lì)”作用,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部公平和自我公平”,對(duì)外提升核心關(guān)鍵技術(shù)崗位薪酬水平的“外部競爭力”。
??關(guān)鍵策略如下:
??1)根據(jù)“4P薪酬模型”,以“崗位價(jià)值評(píng)估和市場薪酬調(diào)查”結(jié)果為依據(jù),全面梳理薪酬分配中“崗位、能力、績效和市場”四大要素之間的內(nèi)在關(guān)系。提升薪酬分配的科學(xué)性、公平性和可行性。
??2)通過“薪酬模式、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平、薪檔薪級(jí)體系、薪酬激勵(lì)政策和薪酬預(yù)算制度”對(duì)修理廠的薪酬體系現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì),建立戰(zhàn)略性薪酬體系。
??3)通過組織體系優(yōu)化,完善管理職能、提升修理廠價(jià)值創(chuàng)造的保障能力。形成以“崗位價(jià)值評(píng)估”為基礎(chǔ)的“崗能效工資體系”,以合理拉開不同崗位價(jià)值的固定薪酬差距,保障薪檔薪級(jí)的內(nèi)部公平性。
??4)通過主動(dòng)配置激勵(lì)資源與政策引導(dǎo)、雙管齊下,圍繞業(yè)務(wù)配置激勵(lì)資源,建立市場化、多樣化的收入分配和薪酬激勵(lì)體系,實(shí)現(xiàn)修理廠內(nèi)部薪酬分配的公平性和薪酬水平在外部市場上的競爭力。
??5)建立戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)型全面績效評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化組織績效管理:
??圖3:戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)型全面績效評(píng)價(jià)體系
??6)完善“全面績效管理體系”,夯實(shí)績效管理職能,強(qiáng)化績效激勵(lì)與約束:
??圖4:全面績效管理體系